重建家园，一个沉重的话题

到5月23日，汶川大地震已经过去11天，救援人员已经到达所有的乡村，目前汇总的伤亡数字已经相对稳定了。其中，5月22日和23日两天的死亡加失踪的数字分别是80479人和80700人。与22日相比，死亡人数增加4589人，失踪数字减少4368人。按照有关官员的说法，没有确认身份的死亡者暂时列失踪名单。由此推断，新报的死亡人数已经迅速减少，大量原来被统计为失踪的人员因确认身份而转到死亡人数上。于是，大地震造成的人员伤亡情况，已经基本确定了，那是一个让人不忍去看的数字：

死亡：约80，000人。

受伤：约300，000人。

伤亡累计：约38万人。

房屋损坏：约600万间。

灾民：约1200万人。其中无家可归者至少600万人。

由以上数字，我们能看到这次大地震之惨烈。

毫无疑问，这次地震死亡最多的群体是孩子。下午2：30左右，正是几乎所有学生在上课的时候，所有幼儿园的孩子在午休的时间。而学校工程的质量已经不用再多说了。在死亡群体中，孩子的数量可能超过3万人。这让3万个家庭情何以堪！

地震后的总结，有一件一定要做的事情，就是评估倒塌建筑物的质量，将偷工减料的建筑商绳之以法。不如此，不足以平民愤！

当然，我们还有其它一定要考虑，要做的事情，首先就是重建家园。

重建家园，也是一个沉重的话题。

在四川的山区，人口相对并不集中的地方，10万平方公里的土地上，超过1000万人受灾，伤亡约38万，由此带来的损失根本无法估量。

简单计算一下，仅600万间房屋倒塌，将来重建，至少需要1亿平方米的房屋，即便建筑装修成本合计2000元，那也意味着要投入2000亿元。灾民住进去之后，总还要采购必要的物资，包括家电、厨房用品、床上用品和衣物，总资金需求预计将超过5000亿元。

5000亿！这几乎是一个天文数字。

但是，如果分摊到受灾人口上，人均不过只有5万元而已，能算多吗？

受灾人群分布的地区主要还是贫困区，每个灾民最紧缺的就是现金了。他们将来靠什么来买房子？靠什么来购买家庭用品？唯一的希望，只能是外界的救援。

扬韬注意到，为了救灾，国家已经投入近150亿，未来一段时间，只怕还要继续投入。加上慈善机构的捐助，仅仅在救灾阶段的花费就可能超过300亿。

至于重建，中央已经拨出的资金是950亿。中央国家机关缩减经费5%，也并不多。如果全国所有行政机关都缩减5%的开支，预计将节约下来1000亿以上的资金。加上国家预算调整，估计国家在重建阶段的总投入将肯定超过2000亿元。

2000亿元，充其量也不过是让灾民有一个家而已。灾民的下一步的生活呢？

从这个角度说，目前社会各界的捐款200多亿元还只是杯水车薪，远不能解决问题。社会捐助的款物，将来合计也许会超过300亿，甚至400亿。这也就意味着，2008年的中国，捐款会是一个持续的大工程。

所以，我们看到，中组部号召党员交纳特别党费，全国各地的党员已经行动起来了。但考虑到普通民众的捐款已经远远高于一天的收入，很多家庭甚至达到了一个月的收入，不能让他们再来持续捐款了。

那么，下一阶段，就应该发动富人多捐款了。

从上面的分析，我们也许能够理解网友痛骂王石的根由。与王石相比，中国的普通网民最先意识到灾难的严重性，意识到百亿捐款根本不算多，本次捐款根本不能与以往任何一次相提并论。此时此刻，再奢谈什么增加企业负担，只能遭到人们的无情唾弃。

中国的地产界，中国的富人们，有个别企业，个别人，在抗震捐款的大事上，如果再像乌龟一样缩在后面，只怕未来有无情的惩罚降临到他们头上。这种惩罚，来自于民间的力量。

要知道，救灾告一段落，只是万里长征走完了第一步。未来，才是真正考验国人智慧的时候。

首先，超过600万人无家可归，基本无资金，无资产，需要依靠国家和社会的救助。如何安置他们，如何保持社会秩序的稳定，是最大的难题。最近，个别地方暴露出的赈灾款项被挪用所引发的民愤，其实只是一个小小缩影。未来，还会不会有类似的事件发生？

其次，数百万人的安置，是一个最大的问题。能投亲靠友的毕竟是少数，绝大多数人要么在本地等待安置，要么实施全国性大移民。灾民要生活，首先靠自救，他们必须有事情做，才能心安。但当前社会，找到工作岗位有多困难呢。

所以，能不能采取一些超常规的措施呢？比如，各个城市都有大量商品房闲置，能不能由国家强行征用来安置灾民呢？如果说城市中心区的房屋价格高，能不能将郊区的成片商品房先行征用呢？能不能将受灾人口分流到全国各地，待家园建设好再分批迁回呢？

还有家电和日用品，能不能由全国各地民众将其自用的一部分捐出来，减轻灾民重新购置的负担呢？

这些，都是大事情。是应该从现在开始考虑起来了。

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"重建家园，一个沉重的话题" was posted on Saturday, May 24th, 2008 at 12:57 am.